证监会网站昨日晚间公布的《第十七届发审委2017年第45次会议审核结果公告》显示，成都银行股份有限公司(以下简称“成都银行”)首发申请获通过。这是继成都银行于2015年11月和2016年7月分别遭遇两次中止IPO审核后，其一波三折的IPO之路终于迎来曙光。
值得一提的是，继张家港行于2016年拿到批文、2017年1月份完成深交所上市之后，银行A股上市便处于停滞不前的状态。此次成都银行成功拿到上交所通行证，2017年银行A股IPO终于“开闸”。
公开资料显示，成都银行前身是1997年成立的成都市城市合作银行，1998年更名为“成都市商业银行股份有限公司”，2001年完成对资不抵债的成都汇通城市合作银行资产的接收工作，2008年更名为“成都银行股份有限公司”。成都银行本次拟于上交所公开发行不超过8亿股，募资在扣除发行费用后，全部用于补充资本金。
发审委会议对成都银行提出问询的问题有以下五个方面：
第一，成都银行需说明报告期内，经营业绩逐年下降的具体原因；并说明是否会对未来经营和业绩产生重大不利影响。
第二，成都银行不良贷款率高于行业平均水平，拨备覆盖率接近行业监管指标。需进一步说明：(1)不良贷款率逐年上升且高于行业可比公司的原因。(2)贷款拨备的计提是否充分合理，采取何种措施保证拨备覆盖率持续符合监管要求；(3)应对不良贷款风险的措施及有效性。
第三，报告期内，四川银监局、财政部驻四川专员办等监管部门对成都银行检查认定公司存在贷款分类不够准确、减值准备计提不充分等情况，并且存在资产重组贷款和借新还旧贷款未分类为不良贷款、大额补提减值准备、不良资产处置损益较大等情况。成都银行需进一步说明：(1)公司风险管理制度及内部控制制度是否存在重大缺陷；(2)针对监管部门发现问题的整改举措；(3)未将逾期90天以上贷款、展期贷款列为不良贷款的具体原因与商业合理性；(4)报告期内贷款分类的准确性和一致性，是否存在通过调节贷款五级风险分类调减不良贷款规模、降低不良贷款率的情形；(5)重大诉讼事项相关减值准备计提是否充分；(6)报告期内各期资产减值准备计提是否充分恰当，会计处理是否符合《企业会计准则》的要求。
第四，成都银行需进一步说明理财产品、应收款项类投资、表外投资等各类产品运行的总体情况。(1)是否充分了解上述产品具体投向的底层资产；(2)目前是否存在集中兑付等重大风险；(3)是否采取有效措施防范相关风险；(4)是否存在资金池等问题。
第五，成都银行还需说明公司与信托公司、证券公司等是否存在资产互换，变相降低不良资产率的情形。